惠农区2006年农业生产情况分析

         2006年，惠农区农村及农业工作在区委、政府的正确领导下，深入贯彻中央1号文件和区、市及惠农区农村工作会议精神。紧紧围绕农业和农村经济发展总体目标和工作重点,大力推进农业和农村经济结构调整，加快粮食、脱水蔬菜、枸杞和畜牧养殖四大主导产业的产业化进程，努力提高农业产业化水平，全面提升农业经济的整体效益，2006年惠农区农业和农村经济保持了平稳快速发展。

一、农业生产基本情况

1、农业生产增长平稳。2006年农业总产值完成44373.1万元，（可比价）增幅为4.2%，其中：种植业产值28083万元，林业产值966.8万元，牧业产值14266.2万元，渔业产值422.1万元，农林牧渔服务业产值635万元，（可比价）增幅分别0.4%、32.1%、8.6%、12.4%、11.0%。农业林牧渔业增加值完成23574万元，（可比价）增幅为3.0%。

2、种植业结构改善明显。2006年粮食播种面积13011公顷，同比减少5.3%；粮食总产73039吨，同比减产0.7%，出现面积减，总产增的形势。夏粮播种面积7739公顷，同比减少4.9％，总产37357吨，同比减少1.7％。其中：小麦播种面积7679公顷，同比减少5.4％；小麦总产37067吨，同比减少2.3%。秋粮播种面积5272公顷，同比减少5.7％，秋粮总产35682吨，同比减少3.3％。其中：玉米播种面积为5190公顷，同比减少4.2%，总产35443吨，同比减少3.5％；油料面积1499公顷，同比减少20.3％，油料产量5193吨，同比减少18.7％；蔬菜面积3023公顷，同比增长53.1％，其中:脱水菜3.07万亩，同比增长47.0％，马铃薯1.3万亩，同比增长97.0％；其它农作物面积1.04万亩，同比减少1.0％。枸杞价格持续增长，创产值7558.8万元，同比增长16.1％，蔬菜产值6384.4万元，同比增长12.2％，致使种植业产值稳定增长。

3、林业生产稳步发展。2006年，我区的林业生产紧紧围绕区委、人大会议确定的目标任务，以统筹城乡发展，加快建设滨河园林城市为目标，围绕新区建设走城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园式、整体效益最大化的城市生态道路。以建立完备的林业生态体系为目标，大力调整内部结构，合理配置林业资源，实施产业带动战略，促进了林业生产的快速发展。据统计，今春季共完成造林面积752公顷，完成四旁植树104.9万株。其中：完成城市区大环境绿化及城市区绿化4659.2亩，植树52.7万株；完成农田防护林2281.6亩，植树37.8万株，绿化村庄39个；建设黄河防护林1300亩，植树14.4万株；建设生态经济林3158.9亩。从林业产值内部结构看，造林实现产值246.8万元，增长12.7％，抚育实现产值665.7万元，增长2.9%。林业生产逐渐走上造、管并重的良性循环轨道。

4、养殖业生产平稳快速发展。按照“抓补栏，增总量，提效益”的思路，狠抓园区补栏工作。对已建奶牛园区和养羊园区，加强园区内的技术指导服务工作，抓好奶牛引调和基础母羊的扩繁，制定优惠政策，鼓励农户入园，对园区内新引调奶牛给予适当补助，积极与金融部门协调，帮助园区农户解决贷款问题。2006年，生猪存栏13533头，出栏17735头，同比增长－6.3％、13.0%；牛存栏20409头、出栏9567头，同比增长－2.0％、42.4％；羊存栏19.43万只、出栏20.97万只，同比增长－1.9%、26.3%；家禽存栏42.84万只、出栏109.56万只，同比增长－11.9％、-47.6％。肉、蛋、奶等畜产品产量调查结果显示，肉类总产量8463吨，同比增长9.6％；奶牛产量13193吨，同比增长3.5％；禽蛋产量2746吨，同比增长9.1％。

6、渔业生产继续保持稳定发展。我区渔业生产凭借人工渔池、自然湖泊等资源优势，积极推广科技技术的应用，本着稳定常规品种，稳定增加养殖面积，满足市场需求。2006年，水域面积492公顷，比上年同期增长6.3%,生产水产品651吨，比上年同期增长8.2％。养殖品种多元化改变了以前的单一鱼类和经济价值低的情况，既满足了市场需求，也加快了渔业的稳定发展。

二、农业生产主要特点

1、粮食生产特点：一是去年种植结构调整力度大，脱水菜、制种玉米、马铃薯等优势特色农作物种植发展步伐加快。致使惠农区夏粮播种面积减少7993亩。二是今年农业部门高度重视小麦病虫害防治工作， 95%以上的小麦防治了两遍蚜虫。今年是惠农区小麦灌水最及时的年份之一，小麦生长期间，气温较为正常，长势很好。96.7%宁春四号良种，为抗病、丰产奠定了良好基础。三是7月13日到14日，惠农区普降中到暴雨，小麦倒伏和积水面积较大，影响了小麦的按时收割，经过全体机关干部和广大农民群众共同努力，抢割抢收没有出现特别严重的局面，但对小麦单产影响较大，致使今年夏粮产量受到一定的影响，价格受到影响。四是秋粮种植面积虽有减少，气温适宜，生长周期长，颗粒饱满，喜获丰收，市场销售活跃，价格上涨。

2、以秋补夏的特点：一是七月中旬的强降暴雨使惠农区农作物遭受了不同程度的损失，为了保证灾年不减收，惠农区加大宣传力度、提供复种技术指导和资金扶持等措施，鼓励农户种植饲草玉米、菠菜、香菜等作物，实现以牧增收，以秋补夏的目的。二是为了确保秋复种任务的完成，特制定优惠政策，对麦收后开始自建基地连片种植100亩以上，租期一年以上的园区，每亩补助50元。对连片面积达到50亩以上的农户和企业，每亩补助20元。优惠条件极大的激发了农户的积极性，香菜、菠菜等作物的种植也形成了一定的规模。三是农技人员广泛开展技术培训和宣传，并亲自到田间指导促进了生产的规范化、标准化。四是加强领导，实行责任考核制，主要领导负全责，农技人员包片负责，切实加强领导，加大督察考核力度，确保了复种工作的圆满完成，共复种面积达到15000亩。

3、畜牧业生产特点：一是奶业发展势头良好。由于人民生活水平不断提高和市场需求不断增加，为奶业提供了发展空间。我区奶业持续、稳定、快速发展，奶牛存栏达8931头，同比增长5.1%，鲜奶价格比较稳定，调动了农民的积极性。奶牛价格相比上年有所下滑，政府因势利导，制定多项优惠政策，加快奶牛园区和挤奶站建设，目前新建的奶牛园区6个，奶牛园区46户已建成，全区新建挤奶站8个。加快了奶牛“出户入园”进程。二是肉羊生态示范点建设进程加快。全区共建设肉羊生态示范点48个，主要进行圈舍改造、建酶贮池、建授精点、实施优质肉羊杂交改良、酶贮和舍饲养殖技术推广、补栏等项工作。三是优质肉羊杂交改良稳步推进。惠农区把羊产业做为优势特色产业来抓，把优质肉羊杂交改良做为提升羊产业效益的突破口，加大资金、政策扶持力度，有力地推动了全区羊产业的健康发展。2006年新引调优质国外种公羊103只，累计存栏143只，建立肉羊改良站点83个，基本形成了以肉羊改良点相结合的肉羊繁育体系，提高了良种繁育覆盖率。四是周转育肥羊数量增加。进入第三季度，内蒙等周边地区由于限牧，大批淘汰羊只，羊价较低，贩运户利用饲草料资源丰富的优势，从内蒙牧区大批购进羊只进行育肥，羊只存栏有所增加，比去年同期增长1.8%。五是优质牧草种植面积不断扩大。为了推进“以草促牧，以牧增收”的良性循环局面，入秋以来，我区加强宣传和技术服务指导，扩大秋季牧草种植面积，为冬季畜牧业发展打下草业的基础。

三、农业和农村经济发展存在的问题

2006年，随着农业和农村经济结构战略性调整继续以及支农力度的逐渐加大，惠农区农林牧渔业生产及农村经济取得了可喜的成绩。但从投入产出和可持续发展战略来看，还存在一些亟待解决的问题。

一是防御自然能力差，农民手中小麦卖难。2006年7月13日到14日，惠农区普降中到暴雨，小麦倒伏和积水面积较大，影响了小麦的按时收割，使三分之一的小麦被雨水侵泡或长芽。目前，近1万吨小麦卖不出去。

二是农业结构调整和农村经济整体质量有待提高。近几年，惠农区农作物种植结构调整较快，但受市场信息不灵的制约，在结构调整中内容趋同、重面积变化轻质量提高的现象依然存在。加之农村经济总量偏小，产业化程度低，生产成本高，市场化程度低，名优产品少，产品附加值低，生产效益不高等问题的困扰，农业经济的结构性矛盾仍然较为突出。