|
1-9月全区经济运行情况简析 |
|
今 年是实施“十一五”规划的第一年。一年来，区委、政府认真贯彻落实中央的方针政策，按照科学发展观的要求，统筹兼顾、全面发展，以加快经结构调整为主题，积极转变经济增长方式，优化投资环境，努力克服各种困难，狠抓落实，实现了全区经济平稳快速发展，城乡居民生活质量明显改善，经济运行质量和效益进一步提高。
一、经济运行情况
1、地区生产总值保持平稳快速增长。1-9月份，全区实现地区生产总值381028万元，同比增长15.0 %。其中，第一产业实现增加值23326万元，增长4.0 %；第二产业实现增加值288732万元，增长17.5%；第三产业实现增加值68970万元，增长9.6 %。
2、 农业和农村经济发展态势良好。今年以来，全区农业和农村工作紧紧围绕加强农业生产，促进农民增收为主线，推进农业生产结构的优化调整，有效提升脱水菜、枸杞和奶牛养殖业等优质农产品的比重 ，农业效益得到有效提升。1-9月，第一产业实现增加值23326万元，比上年增长4.0%。
3、工业经济继续高速增长。1-9月份,全区工业企业实现增加值273171万元，同比增长20.5%。其中：规模以上工业企业实现增加值264827万元，同比增长21.0 %，实现销售收入740882万元，同比增长56.6%，实现利润总额45961万元，同比增长175.6%。
4、固定资产投资同比下降。在国家实施一系列宏观调控政策的持续作用下，全区固定资产投资有所回落。1-9月，全区全社会固定资产投资完成240440万元，比上年同期下降9.5%。其中：城镇投资完成115300万元 ，农村投资完成3700万元，房地产开发投资完成6040万元，跨地区固定资产投资115400万元。
5、 社会消费品零售总额平稳增长。今年以来，全区消费品市场呈现持续活跃、稳中见旺的态势，城乡居民购买力不断增强，消费质量和消费层次进一步提升，消费品零售总额继续保持较好的增长势头。1-9月份，全区累计实现社会消费品零售总额78976万元，同比增长13.4%。消费需求的增长，成为促进经济稳定增长的重要动力。
6、城乡居民收入同步增长，市场物价运行平稳。1-9月，城镇居民人均可支配收入为6721.6元，比上年同期增长12.5%；人均消费性支出4595.0元，同比增长7.3%。农民人均现金收入4560.9元，同比增加570.2元，增长14.3%；农民人均现金支出4516.0元，同比增长0.5%，其中人均生产费用支出2025.7元，同比增加148.6元，增长7.3%。 由于增收政策的到位以及农民经营收入的不断增长, 城乡居民收入赢得双增。居民消费价格小幅上涨， 1-9月，居民消费价格总指数为104.1%，商品零售价格指数为103.3%，服务项目价格指数为101.6%。
7、财政收入快速增长，金融运行平稳。今年以来，财政收入继续保持快速增长，1- 9月，完成本级财政一般预算收入7154万元，同比增长37.8%。完成本级财政支出15465万元，同比增长36.1%。金融机构在巩固国家宏观调控成果的同时，结合地方经济发展需要，适度增投信贷并优化投向。截止9月末，全区金融机构各项存款余额为401196万元,比年初增加30744万元，增长8.3%；各项贷款余额为543770万元，比年初增加73529万元，增长15.6%。 |
二、主要问题与矛盾
1、部分行业产能过剩。国家公布的13个产能过剩行业中我区就有7个，分别是钢铁、铁合金、焦炭、电石、水泥、电力、煤炭等行业。企业产能过剩造成了一系列不良后果：一是企业利润大幅度下降，亏损企业增加；二是企业产成品库存增加；三是浪费严重，污染环境。
2、重工业结构明显，降耗压力大。随着国家对节能降耗的重视，综合能耗作为一项重要指标被列入政府考核体系，而我区正处在工业化发展的加速阶段，重工业所占比重较大，使得我区降低单位GDP能耗的压力加大。
3、固定资产投资增幅明显减缓。我区固定资产投资在经历了数年的高增长后，受国家宏观调控和土地资源紧缺等因素的影响，加上今年我区固定资产投资主要以技改扩能为主，缺乏重大产业化项目推进，且部分重点项目建设进度缓慢，使得我区今年固定资产投资明显回落，增幅比去年同期低52.3个百分点。
4、农村专业合作组织力量薄弱，不适应经济发展的需要。主要表现在：数量较少，组织松散，运行不规范，对农民的吸引力弱，带动产业和服务农民的能力差，不适应当前农村经济产业化发展的需要。
三、建议与对策
1、加速推进工业园区和工业聚集区建设。要积极推进工业园区和工业聚集区的建设步伐，做好进入园区和工业聚集区项目的引进、论证和实施，加快基础设施建设，拓宽园区内建设资金渠道，改进管理，强化服务，优化布局，促进聚集，并认真落实土地、税收等各项优惠政策，充分发挥工业园区和工业聚集区对资金、人才、产出和效益的聚集效应，促进入园项目和产业更好更快的发展。
2、加快产业结构升级，提高资源的综合利用水平。应鼓励企业增加投资，发展配套产业，延伸产业链条，以推动产业结构升级，规避行业风险，提高盈利能力，进一步增强区域经济的活力。同时，要树立循环经济理念，有选择地引进科技含量高、符合本地实际、能推动产业结构优化的企业，大力推进工业循环经济，以尽可能小的环境和资源代价，换取尽可能多的经济效益。
3、采取多种措施，加快固定资产投资。要继续做好招商引资工作，多方面引进资金和项目，并从多方面着手，扩大融资渠道，促进重大项目和重点工业项目建设，提高项目的开工率、竣工率、投运率，促进固定资产投资的增长。
4、大力扶持农村专业合作组织，促进农业产业化进程。农业产业化是现代农业发展的趋势，应根据我区农业经济的结构特点，积极扶持一批农村专业合作组织，在资金上给予适当支持，在成立组织机构、制订规章制度和日常运作上及时进行指导和监督，使其成为对农民有吸引力、规范运行的组织，真正起到组织农民生产，带动产业发展，为农民提供服务，维护农民利益的作用，促进农业产业化水平进一步提高，保障农业增效农民增收。
