惠农区规模以上工业三季度再创新高

2007年，惠农区以科学发展观统领全局，以建设“实力惠农、活力惠农、魅力惠农、和谐惠农”为战略目标，加快工业化进程，三季度规模以上工业再创新高，实现了经济又快又好发展。

一、工业经济运行特点

1、工业生产高速增长

据统计数据显示，三季度，全区工业企业实现增加值68.2亿元，比上年增长18.5%。其中:规模以上工业增加值26.5亿元,比上年同期增长21%。

2.盈利大户支撑作用明显

全区规模以上工业三季度实现工业利润45961.2万元，同比增长175.62%。亏损企业亏损额达8886.3万元,同比下降30% 。实现销售收入740881.5万元，同比增长56.6%。累计实现利润超千万的企业有6家，依次为国电宁夏石嘴山发电有限责任公司、宁夏西部聚氯乙稀有限公司、国电石嘴山第一发电有限公司、中国国电集团石嘴山发电厂、宁夏英力特河滨冶金有限公司、宁夏英力特化工股份有限公司。

3、重工业一顶江山

重工化趋势明显。在调整工业结构、推进工业化进程中，我区重工业正越来越成为工业经济的重要支撑力量。据统计，三季度实现重工业产值77.3亿元，同比增长39.23%，占全部规模以上工业99.4%，亿元企业中全部是重工业企业。

重点行业继续快速发展。重工业中的22个行业中工业产值超过1亿元的行业共11个(如表1)，比去年增加1个，共实现产值53.02亿元，占全部重工业的68.6%。9个行业均实现不同程度增长，其中；增幅超过50%的有2个行业:人造原油生产(增长86%),镁冶炼(增长70%)

表1 ： 2007年三季度规模以上主要工业行业完成产值情况

单位：亿元

4、主导工业产品产量大幅增长

重点监测的14种产品中，12种产品产量呈上升态势。其中同比增长排名前5位的有：焦炭累计产量67.1万吨，增长57%；烧碱累计产量19.8万吨，增长43.1%；金属镁累计产量2.9万吨，增长30%；发电量累计119.9亿千瓦时，增长29.7%；PVC树脂累计产量11.9万吨，增长19.6%。

二、当前工业经济运行中存在和需要关注的问题

纵观我区三季度工业经济运行走势和近年来工业经济发展轨迹，可以说我区工业经济已步入新一轮快速扩展周期。但我们必须保持清醒的认识，自去年以来突现的制约经济发展的矛盾并没有得到根本解决，主要有以下几方面：

1、部分行业产能过剩

我国部分行业的产能利用率大大低于国际公认的75%的水平。国家公布产能过剩的13个行业中我区就有7个，分别为钢铁、铁合金、焦炭、电石、水泥、电力、煤炭7个行业。企业产能过剩带来的不良后果：一是企业利润大幅下降，亏损企业增多。三季度我区17家铁合金生产有12家企业亏损，亏损额为2064.9万元,占全区规模以上工业企业亏损额23%；二是产成品库存量增多。利润亏损的12家铁合金企业三季度产成品库存量为64199吨，同比增长64.5%；三是浪费资源，污染环境。电石、焦炭、铁合金等产能过剩行业都是高污染行业，如95%的电石生产装置为内燃式或敞开式炉型，每生产1吨电石平均排放8000—9000标准立方米烟气。

2、重工化结构明显，降耗压力加大

随着对环保重视程度的增加，绿色GDP、生态等理念越来越被人们所认识，综合能耗也被作为一个重要指标列入到政府考核体系中。在经济发展周期中，我区正处于工业化加速发展阶段，重工化的产业结构使得我区降低万元GDP能耗的压力增大。以铁合金行业为例，该行业17家规模以上企业三季度累计用电量17.1亿度，占规模以上工业企业总用电量的34.9%，而产值只占规模上工业的21%。

3、部分行业产出增长与效益不成正比

部分行业工业总产值大幅增长,企业效益却不断下滑。三季度,我区铁合金行业累计产值为97848.5万元,同比增长37.8%，累计亏损额2064.9万元，比去年同期增亏610.5万元。作为高能耗、高污染的资源性产品，铁合金产品出口近年来频频遭遇宏观调控打压:一方面是国家严厉控制高耗能行业增长，一方面又是市场的强烈需求和不断攀升的产品价格，铁合金行业一度陷入尴尬境地。2007年6月1日国家对涉及到铁合金相关品种，其中硅铁、铬铁出口关税由10%再次上调至15%,导致铁合金出口成本每吨增加300元。2007年5月1日起，宁夏开始对铁合金等高耗能企业实施差别电价，每度电从原来的0.34元上涨到0.396元。虽然每度电价格仅仅上涨5分钱，但对于铁合金生产而言，电价每上调1分钱，就意味着每吨成本增加100元，此次电价上涨使产品成本每吨增加500多元。电价的上涨以及出口关税的上调，年产量低于1万吨的企业成本急剧上升，部分企业甚至因此而处于停产或破产状态。但由于停产代价太高，目前大部分铁合金企业仍处于观望状态，一些企业即使亏损也得生产，他们在等待行情的好转。而影响我区未来铁合金有效生产的不确定性因素众多，如资源能源消耗较高，浪费较严重；锰矿、铬矿等原材料和电力供应的不稳定性和价格的波动；钢铁行业的景气和效益,这都增加了对产需平衡预测的难度，可能导致市场供需和价格较为频繁的波动，竞争也会更加激烈。

三、建议及对策

1、切实加速工业园区和工业聚集区建设的推进工作

一是配合有关部门和单位认真做好工业园区的协调工作，推进我区工业园区建设步伐；二是协调好进入园区和工业聚集区项目的引进、论证和实施工作，加快基础设施建设，拓宽园区建设资金领域和渠道，改进管理、强化服务、创新思路、改善环境、优化布局、促进聚集，努力实现园区项目入驻、投资强度、产出强度、效益强度、人才密集的平台聚集效应；三是要认真落实好园区的各项优惠政策。协调抓好土地、税收等各项优惠政策的落实，充分发挥园区和工业聚集的载体作用，促进入园项目和产业的更好更快发展。

2、加快产业结构升级变化、实施上下游生产结合

我区应该加快园区工业发展，以部分行业带动整个产业集群效应，推动全区的工业产业结构升级。鼓励和促进落户企业追加投资，提高投资强度，发展配套产业，延伸产业链条，进一步增强区域经济的活力。如焦炭行业可以通过化工产品多元化规避焦炭行业风险，化工产品的盈利能力更是高于焦炭生产，利润贡献远远超过简单的焦炭生产。对三种副产品焦炉气、粗苯、煤焦油的利用，焦炉气制甲醇，粗苯加氢，煤焦油深加工，三种副产品的加工过程逐渐复杂，盈利能利逐渐增强。

3、大力推进工业循环经济，提高资源综合利用水平

注意有选择地接收有利于本地实际、能推动产业结构平衡的企业，要认真落实工业循环经济政策意见，引导树立循环经济理念，大力推进工业循环经济，提高资源综合利用水平，围绕经济增长方式转变，以尽可能小的环境、生态代价，换取尽可能多的经济效益。例如PVC树脂为我区工业主打产品，生产主要原料为电石，把电石生产过程中产出的废弃物综合利用，实行清洁文明生产：1、生石灰为电石原料，将电石废渣—石灰—电石—电石废渣进行循环利用。2、电石废渣生产轻质砖。3、电石废渣代替石灰石制水泥。4、电石废渣用作化工原料，生产环氧丙烷。