惠农区统计局2006年法制工作总结
及2007年法制工作思路
按照自治区、市统计局2006年度统计法制工作的统一部署，根据《惠农区统计局法制宣传教育第五个五年规划》的要求。惠农区统计局在2006年法制工作中，把宣传贯彻《统计法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和《农业普查条例》作为新形势下统计工作的头等大事来抓。坚持以“依法治统”的观念为先导，以提高统计法律意识为目的，以统计执法办案为重点，紧紧依靠和运用法律武器，不断强化全区统计法制建设，提高依法行政、依法统计的工作水平，有力地促进了全区统计事业的健康发展。被评为2006年度全自治区统计法制建设先进单位。
一、2006年度统计法制工作情况。
总结惠农区的统计法制建设，主要做了以下工作。
（一）、加强领导、科学规划、完善普法措施、加大宣传、着力提高统计法律意识
通过十几年的普法宣传和依法治理工作，惠农区统计局对继续开展法制宣传教育有了更深刻的认识，能够按照上级主管部门和区委、区政府的规划要求，自觉地将“五·五”普法工作纳入全局整体工作的一项基础工作来抓好落实。
一是有组织领导。统计局成立了“五·五”普法领导小组，由局长任组长，具体负责普法的组织与协调工作。设立了普法办公室，实行分工负责，做到精心组织、科学调度、统一安排，使普法宣传的每项工作落实到实处。
二是有计划安排。根据自治区、市统计局《统计法制宣传教育第五个五年规划》和区委五政府的“五年规划”有关指示精神，制订了《惠农区第五个五年统计普法规划》和分年度普法培训实施计划，形成了“五年有规划、年度有计划、培训有内容、重点有对象、宣传有效果”的良好格局。
三是有经费保障。惠农区统计局根据普法教育的内容、任务和要求，每年从有限的经费中安排一定的预算资金，用于普法培训和学习，购买教材等。为保证学习效果，坚持每年为每一个干部职工购买《法律法规必读》、《“五·五”普法干部读本》及相关法律辅导材料和记录本，做到人手一份。积极参加自治区、市统计局法制工作培训会，今年我局参加自治区、市法制培训的干部16人次；在所有的年度统计业务会议中安排普法宣传内容。结合统计专项调查、普查和统计执法检查工作，大力宣传《统计法》、《农业普查普查条例》、《宁夏回族自治区统计管理条例》，到11月底，我局培训基层人员法制教育220人次，计划在12月中旬的统计年报会和农业普查动员会上还要进行大规模的法制教育活动。全年我局用于普法宣传和统计执法的资金不少于１万元，为普法宣传与普法学习提供了有利的经费保障。
四是有具体措施。在今年的法制工作中，我局强化干部理论学习制度。1、严格按照规划的年度学习内容，认真抓好干部职工的普法学习。全局坚持每周一次集中学习。做到“人人不漏课，课课不漏人”，组织学习了《“五·五”普法读本》和《“五·五”统计普法读本》，《依法行政》等教材的学习，对全局干部组织了统计法办案程序的学习。撰写了13期统计法制简报通过媒体进行宣传。认真组织全体干部职工参加全市的普法教育。2、按照上级的要求，积极参加全区的普法宣传月活动。结合全国第二次农业普查的培训和宣传工作，认真组织宣传《全国农业普查条例》，使《统计法》和《全国农业普查条例》的宣传到村、到组、到社区、到居民家中。与此同时，还派骨干参加普法培训班和依法行政培训。3、有一套严格的法制工作考核制度。把法制工作作为各年度的重要工作写入年度《工作要点》，并制订了相应的考核办法。年终工作总结时，将普法、执法、依法行政情况作为工作人员的目标管理考核的重要内容。对“五·五”普法的个人考试成绩、逐年登记在册。
（二）、上下配合、精心组织、依法行政、着力提高统计执法能力
在日常工作实践中，我们深深体会到，统计执法工作开展的难易程度，往往直接取决于统计法律法规的宣传力度和执法力度。为此，我局长期把统计执法活动作为加强统计法制建设的根本任务来抓。今年，以贯彻落实区政府《关于加强统计工作的决定》精神为契机，上下配合、精心组织实施统计执法巡查检查。根据自治区、市统计执法大检查的统一部署、在市统计局全力支持下，惠农区2006年度统计执法检查工作于5月22日正式进入实施，9月低完成。这次的统计执法检查工作，结合“五五普法”的启动，无论是在检查的规模、范围、内容等方面，还是在检查的准备、组织、方法上，本着高起点、严要求、走法律程序的原则，为今后的依法统计树立样板。按照安排，对境域内35家法人单位的统计工作进行检查，行业涵盖了工业、商贸、建筑、房地产、医院等；检查的过程集业务培训、工作指导和法律取证一身，引起了被检单位的高度重视。这次检查，对５家存在统计违法行为的单位立案查处，对11家统计工作不规范的单位责令限期改正。这对维护统计调查秩序，确保统计数据质量，树立统计权威收到了明显的成效。统计业务工作人员依法统计、依法行政的能力和自觉性都得到了增强。全局各专业科室在日常的业务工作中，能够自觉执行统计法律法规和统计报表制度，今年按法律程序发放《报表催报通知书》9份。为维护正常的基层报表报送制度起到了良好的作用。
二、2007年法制工作思路
今年是“五。五”普法的启动年，我区统计法制建设工作在上级主管部门的支持和社会各界的关注下，取得了良好的开局。法制建设工作是长期的任务目标，我们将认真总结经验，弥不足，增亮点。坚持不懈地做好今后的统计法制工作。
按照《统计局“五.五”统计法制宣传规划》和《统计局依法行政实施方案》要求，我们将在新的一年中，继续以提高统计数据质量为关键，紧紧围绕统计改革发展大局，加大统计执法检查力度。
1、紧密结合第二次全国农业普查，推进“五五”统计普法工作。结合本区实际情况，严格按照“五五”统计普法实施规划，重点加强对各级领导干部和统计人员的普法教育，增强统计法制意识，提高依法行政、依法统计的能力和水平。进一步加强《统计法》的宣传工作。统计局将组织召开各种形式的座谈会、研讨会，广泛听取各方意见，提出贯彻执行的意见和建议，为完善、落实统计法规，提升统计管理水平打好基础。
2、加强统计执法检查工作。一是要围绕全区统计工作的中心任务抓好专项检查工作；二是抓好统计违法单位整改情况回访检查和教育培训工作；三是抓好对综合上报单位的统计执法检查工作。
3、继续做好统计巡查工作。2007年，区统计局将在市局的领导下，与市统计部门联合进行执法巡查，执法检查。进一步加强与市区统计局的上下联系与沟通。
4、积极推行统计行政执法责任制。建立健全统计行政执法监督制约机制和统计行政执法责任制，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督统计执法活动，提高统计执法水平。
5、加强统计执法队伍建设，提高统计执法水平。全年组织统计执法人员、基层统计人员实施法律、法规知识、统计业务培训不少于两次，规范执法行为，力争做到公正执法、文明执法、严格执法，大家共同遵守统计法律。