惠农区统计局机关工作管理制度

按照全区“平安惠农”创建活动的要求，根据我局实际情况，也为进一步建立健全机关管理制度，提高办事效率，转变工作作风，促进全局各项工作的顺利开展，现将我局机关管理制度修改完善如下：

一、学习制度

1、学习时间和内容

每周安排两次学习时间，即周一上午的集中学习和周五下午的自学时间。

学习内容为政治学习和业务学习。政治学习内容包括：邓小平理论和“三个代表”重要思想、时事政策、法律法规、市委、市政府发展战略，我区大学习大讨论有关文件以及业务主管部门的有关文件等。业务学习内容不仅要学习本专业的业务知识，还要学习相关专业的业务知识，学习微机操作，要求每个专业人员都会操作，使之成为任何专业都能胜任的全才。

2、要求

每个同志都要做学习笔记。每人全年学习笔记不少于5万字，笔记内容包括集中学习和自学的笔记、学习的心得、重要文件报刊的摘要。同时，鼓励大家多写些理论文章，向各级报刊踊跃投稿，年终将就学习情况进行检查。每季交流一次学习体会。

二、考勤制度

1、考勤方式

全局干部必须自觉遵守上下班时间要求。采用上下班签到的方式进行考勤，即在上、下午规定的上班时间后30分钟内各自签到一次，在上、下午规定的下班时间前30分钟内各签到一次，严禁他人代签。局干部实行轮流值日制度，值日人员必须严格按照上下班时间到岗到位，负责考勤的监督和当日考勤表的收集。出差、事假、病假、工休、迟到、早退、旷工等不能按时签到的人员必须向值日人员或人秘股说明情况，由值日人员在签到表上注明。人秘股负责全月的考勤统计，每月底通报一次考勤结果。

2、考勤奖惩办法

局机关设立出勤奖。出满勤每人每月奖金60元。每缺勤一天扣2元。迟到或早退一次扣日出勤奖的50%，旷工半天扣15元，旷工一天扣30元，全月累计旷工三天以上（含三天）取消当月出勤奖，全年累计旷工十五天以上（含十五天）扣全年考勤奖。

三、请假、休假制度

根据《国务院关于职工探亲假的规定》（国发［1981］36号）、《中华人民共和国公务员法》和其他有关文件精神，结合我局实际情况，制定本制度：

（一）请、休假的审批

请、休假方式采取口头和书面两种。一天以内口头请假，一天以上书面请假。请假由局长批准；局长请假由区委、区政府领导批准并同时告知局副职领导或人秘股。涉及时间较长的探亲假和年休假应提前提出申请，由局长统筹安排，批准后方可执行。

（二）请、休假的假期

（1）事假、病假：

事假必须说明理由，经领导准假后方可离开。病假两天以上（含两天），必须有区级以上医院出具的病假证明。全年请事假累计不得超过20天，病假累计不得超过30天。对经组织批准自费参加自学函授学习的，须凭学校通知单并经领导批准后，按正常出勤对待。

（2）婚假、产假：

结婚假三天，晚婚的增加婚假15天。

（3）探亲假、年休假

凡参加工作满5年不满15年的国家正式职工，每年休假7天（连续休假含星期日和法定节假日，下同）；参加工作满15年不满25年的，每年休假10天；参加工作满25年以上的，每年休假14天。

（三）请、休假的待遇

（1）事、病假期间，职工工资照发，扣除相应的考勤奖、下乡补助、加班补助。

（2）婚、产假期间职工工资照发，扣除相应的考勤奖、下乡补助。施行节育手术的，假期视为出勤。

政策规定可享受的假期，年终目标管理考评时均视为出勤。

本制度自2006年1月1日起执行。

四、财务管理制度

1、财会人员要依据《会计法》认真履行自己的职责，协助领导理财，提高资金使用率，发现问题及时向领导反映。切实做好记帐，报帐和清帐工作。做到日清月结，并每月底向局长报送一份当月帐务报表。

2、全局经费开支实行局长一支笔审批的原则。未经审批的款项（包括托收承付的款项）一概不准付出。否则，要追究财会人员的经济责任或法律责任。

3、一般公费开支的发票必须在经办人和一人以上证明人签字的基础上，经局长签批后方可报销。招待费的报销，必须凭人秘股的用膳通知和餐费专用发票，报局长审批。差旅费的报销，先由会计按有关规定审核后报局长审批。手续不全的凭证，财会人员有权拒付。

4、局干部出差和下乡工作要事先报告局长，严格控制出差次数，能几件事一次办的尽量一次办。时间在三天以上可视情预借差旅费，数额根据路程、时间作出合理计划，报领导批准。回来后，一周内报帐，如延期不报、将从当月工资中扣除。

5、全局办公用品的采购和发放统一由财务办理，根据实际工作需要，制定相应的办公用品消耗计划。办公用品、个人装备要造册登记，规定使用期限，在使用期内一般不能重复购用。办公用品的发放应登记造册，由领用人签字领取。

6、单位公用经费局干部原则上不得借用。如办公事需暂时借用的，必须在一个月内报帐，还清余款。如局干部遇特殊困难需小额借款的，也必须在三个月内归还。任何借款不得跨年度不还。

五、来客接待制度

热情接待，从俭招待。基层来局联系公务的一般办事人员确需按排用餐的，按每人10元的标准安排工作餐；来客是副科级以上领导，按每人20—30元的标准安排。上级业务主管部门和邻区统计部门的来客需提高接待标准的，由局领导视情掌握安排。一般接待不安排香烟、水果等消费（特殊情况除外）。安排工作餐由相关人员提出，分管领导批准后安排。超过工作餐标准的由局长批准安排。

未经领导批准的、手续不全的以及超过通知单限额的费用一概不报，谁安排谁负责。

六、收发文及文档资料管理制度

1、所有的收、发文都要进行收发文登记。收文要附上收文卡。

2、发文的拟稿由相关股室承担，领导签发后交付打印。打印一律在局里进行，拟稿人负责对稿，人秘股要对文件进行文字和格式把关。发文应及时发送并按规定留三份存档。

3、指定专人定时（每天一次）到政府公文交换站提取文件。文件取回后，及时送领导签阅，按批示及时送有关人员传阅并收回归档。

4、所有收、发文件都要按档案管理规定归档保存，人秘股负责文件的归档保管。

5、各股室每年三月底前将上年本股室的重要资料和文件进行整理，将整理出来的资料统一交由资料管理员归档保存。管理员将积累的资料分类归档、造册登记。

6、要加强文件资料的保管工作，增强保密观念。局内人员借阅文件、资料要办理相应的借阅手续、限期归还。文件、资料外借和对外提供有关数据须经局领导批准。对擅自外借文件、资料造成损失或对外提供数据造成不良影响的，视情节给予相应的经济处罚和行政处分。

七、廉政建设制度

1、要组织党员干部认真学习、严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。

2、要严格落实党风廉政建设责任制，建立和健全各种规章制度，加大责任追究力度，强化监督机制。

3、要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和领导干部廉洁自律的各项规定，以及中纪委提出的八项要求。

4、要做到勤政廉洁，办事公正、公开、公平，克已奉公、甘于奉献，勤俭节约，艰苦奋斗。

八、小车管理制度

1、公事用车

局主要领导出差、下乡或外出办事，可以安排用车。

副职领导以下情况可以安排用车：（1）参加市局及科（室、队）召开的会议，且当天返回的；（2）根据工作需要，局统一安排两人以上外出办事或下乡的。

一般干部出差、下乡或外出办事，原则上不安排用车。特殊情况确需用车的，须经局主要领导批准。

2、私事用车

局干部私事原则上不安排用车，如遇特殊情况，在不影响工作用车的前提下，经局主要领导批准可以安排用车，但车辆的燃料费和路桥费等均由用车人负担。

3、对驾驶员的要求

遵守交通规则，安全驾驶。经常保养车辆，搞好车辆卫生，保持良好车况。严格遵守局车辆管理制度，未经人秘股或局主要领导通知，不得擅自出车。

九、微机及外设管理制度

为加强微机的使用管理，使微机得到妥善的维护、保养，更好地为工作服务，加强对微机的管理和维护，提高办公用微机的使用效率，制定本规定：

1、正确使用各自的微机，爱护设备，降低消耗费用，做好微机及打印机等外设的日常维护、保养和卫生清洁工作。注意保持微机工作台整洁，经常对机器进行必要的整理清扫，做好防尘、防潮、防磁、防高温、防盗工作。

2、微机属于单位固定资产，任何人不得私自拆装、更换配件，发现异常情况，及时通知管理员修复，如果有处理不了的问题应及时领导报告。

3、微机出现故障或耗材耗尽，应及时向微机管理员报请维修，以免影响工作，需购买新配件或耗材的，由本人提出申请，报领导批准后方可购买。

4、不得随意移动设备，特别是在加电状态下严禁移动；不得带电插拔外设(如打打印机等)接口;微机应在工作需要时打开，长时间不使用或下班后，必须及时退出系统，关闭微机。并切断电源。

5、操作微机必须按照要求和规定，科学地采集、输入、输出信息，以及时、准确、全面为原则，为领导和有关部门提供信息资料，并做好对微机中重要文件、资料的摘录存档工作，并将重要的资料（如年报数据、普查数据）由管理员存入主机并刻录光盘保存，不得随意删除本机硬盘、网络服务器或他人机器中的文件资料，但要定期清理本人输入的无用的文件。

6、不允许在办公微机上随意安装和删除软件，尤其是游戏软件或大型软件；更不允许在微机上玩游戏。确因工作需要，需安装或删除软件者，在微机管理员的指导下进行。

7、严禁在工作时间上网下载影音视频文件或大型软件，这样会造成他人网速集聚下降。不得在工作时间上网玩游戏，严禁传播、观看不健康信息。

十、卫生制度

办公室要每日清扫一次以上，室内应做到窗明几净。办公室的文件资料和办公用品要排放整齐，空白报表等物一律收入橱柜。旧报纸要及时清理，不可随意堆放。各股室由各自负责打扫清理。卫生工具要妥善收拾并置于不显眼的地方。废弃不用的物品放入字纸篓并每日清理。